地铁属于城市公共交通工具，具有运量大、速度快、价格低、准点舒适等优势，但即使是几元钱的车费，还是经常有人逃票。国务院法制办近日公布《城市轨道交通运营安全管理规定(征求意见稿)》，向社会征求意见。征求意见稿规定，对于逃票者，城市轨道交通运营单位有权按照城市轨道交通网络最高票价补收票款，并按有关规定加收票款。记者昨日了解到，长沙已出台轨道交通管理的地方法规，对逃票、翻越闸机等影响地铁安全的行为有明确规定，其中对于逃票者，将由轨道交通运营单位按出闸站线网单程最高票价补收票款，并可以加收五倍以下的票款。

　　A现场

　　有人为逃票翻越闸机

　　昨日上午8时许，记者来到地铁1、2号线换乘的五一广场站。正值前往单位上班的高峰期，地铁站内人流如织，进出闸机的乘客接连不断，不时排起长队，其中很多都是家长带着孩子乘坐地铁。

　　记者看到，为了逃票，个别乘客趁着人多拥挤，与同伴采取“人贴人”的方式同时通过闸机，有的人甚至直接翻越闸机。1个小时的时间内，就有多名乘客逃票或冒用车票。现场一名工作人员告诉记者，地铁站逃票现象时有发生，他们一般都会对这些违规乘客进行规劝，并引导其重新购票或到客服中心进行补票。

　　一名陆姓市民告诉记者，因为刷卡后闸机关闭存在一定时间差，所以在前一个人通过闸机后，如果后者动作快速，一张卡就可以同时通过两个人。“一些人就通过这样的方式逃票。”地铁站一位工作人员说，“逃票行为一般发生在车站人流量较大的时候。”

　　B统计

　　今年发现逃票行为千余起

　　据地铁站工作人员介绍，目前长沙地铁逃票现象主要有三种：一是钻进钻出或跨越闸机、两人并杆进出闸机；二是非法使用残疾军人证、残疾人证等免费乘车证件；三是冒用老年卡。几乎每天，这些逃票、乘“霸王车”的行为都在长沙地铁站不断“上演”。

　　针对逃票现象，长沙轨道执法办公室各线路执勤中队每天选取1-2个地铁站点，展开2次票务稽查工作，过程持续1小时以上。此外，根据各线路站点客流量情况，每日额外增加2-4次票务稽查工作。

　　据统计，截至9月底，地铁2号线今年共发现无票或使用无效车票乘车的行为144起，冒用他人优惠乘车证件购票的乘车行为560起。地铁1号线自6月28日开通至9月底，共发现无票或使用无效车票乘车的行为71起，冒用他人优惠乘车证件购票的乘车行为303起。

　　C处罚

　　对逃票者可加收五倍票款

　　市轨道交通集团相关负责人介绍，随着地铁1、2号线的开通，长沙地铁客流量持续增长，其中五一广场站早高峰客流量高达上万人。逃票和冒用票的行为严重影响了正常的运营秩序，给地铁运营造成了巨大的经济损失，更重要的是，逃票时很多孩子钻闸机、跨护栏等行为存在着极大的安全隐患。

　　该负责人表示：“地铁客流量大而稽查队伍力量有限，不可能对每条线路、每个站点的逃票行为都能及时发现，所以希望广大乘客能自觉购票，文明乘车，不要省了几元钱车费而丢了个人的诚信。”他还提醒大家，乘客每次持票进闸到出闸时限为120分钟，超过120分钟的，须按出闸站线网最高票价补交票款。

　　根据国务院法制办公布的《城市轨道交通运营安全管理规定(征求意见稿)》，乘客进站、乘车应当遵守城市轨道交通乘客守则，不遵守守则的，运营单位应当进行劝阻和制止，制止无效的，报告公安机关依法处理。

　　对于逃票行为，长沙已出台具体的处罚措施。根据《长沙市轨道交通管理条例》规定，对于无票或者持无效车票乘车的；持伪造、变造的优惠乘车证件或者冒用他人优惠乘车证件购票乘车的，轨道交通运营单位可对其按出闸站线网单程最高票价补收票款，并可以加收五倍以下的票款。

　　D安检

　　6个月查出违禁品1172件

　　征求意见稿明确，禁止以下9项危害城市轨道交通运营安全的行为：拦截列车；强行上下车；擅自进入轨道、隧道或其他有禁止进入标志的区域；攀爬或者跨越围栏、护栏、护网、闸机等；擅自操作有警示标志的按钮和开关装置，在非紧急状态下动用紧急或者安全装置；在城市轨道交通车站出入口外停放车辆、乱设摊点等妨碍乘客通行和救援疏散的活动；在通风口、车站出入口50米范围内存放有毒、有害、易燃、易爆、放射性和腐蚀性等物品；在出入口、通风亭、变电站、冷却塔周边躺卧、留宿、堆放和晾晒物品等；危害城市轨道交通运营安全的其他行为。

　　记者了解到，除颁布《长沙市轨道交通管理条例》，长沙地铁还出台了《长沙市轨道交通安全手册》和《长沙市轨道交通乘客守则》，规定乘客禁止携带易燃易爆、毒害性等危险物品，枪支、弹药或匕首等管制器具，犬只、家禽等动物进站乘车。

　　长沙地铁在每个车站入口处都配备了安检设备，执行“四逢一确保”(即逢包必检、逢液必检、逢人必检、逢疑必检，确保不漏检)的安检制度，密切关注可疑人员和及时制止“递包”等逃避安检行为。据统计，今年3月至9月，长沙地铁1、2号线共检包约4356万个，共查出违禁品1172件、限带品37426件。

　　相关链接

　　各地对地铁逃票的

　　处罚措施

　　由于地铁逃票现象频现，不少地方出台了相关的处罚措施。

　　北京：处最高票款10倍的罚款。

　　上海：补齐单程总票价，最高加收5倍以下票款，逃票乘客个人信息纳入个人信用征信系统。

　　广州：按全程票价补收票款，并处以全程票价10倍罚款。

　　深圳：按单程总票价补收10倍票款。

　　香港：罚款500港元。

　　杭州：补交票款，并按越站乘车部分或者出闸站线网单程最高票价加收5倍票款，还将被纳入个人信用征信系统。